第363章 新的变革（2/2）

对于玻利维亚人，科恩内阁向来诚意十足，不仅修铁路，修工厂，技术支援，解决就业，打破通货膨胀，同样的土地改革。

在玻利维亚对军队系统进行大清洗后，玻利维亚军政府建立的可能性已经大大缩减，国防力量弱化，而巴西和奥克兰都对玻利维亚造成了一定的国防压力。

奥克兰与阿根廷签订工业合作协定后，准备对接阿根廷铁路，出口煤炭到阿根廷。

1963年9月19日，科尔首次向阿根廷建议：建立一支5000人的阿玻陆军联合旅，由两国军官轮流担任指挥。

这项建议因为阿根廷总统大选未得到阿根廷官方的正式回应，但阿根廷总统阿图罗和总理圣赫塞都表示可以协商。

科尔认为阿玻联合旅部队是两国命运共同体的一个象征，将对共同防御作出贡献。

1964年3月中旬，阿玻两国国防部长就科尔建议进行磋商，一致同意加速它的实现，并宣布两项决议：着手建立一个军事合作混合小组，以研究落实组建联合旅的有关事宜，联合研制新型作战坦克。

随后，两国宣布成立阿玻联合防务委员会。

这个委员会的任务是制定两国的共同战略，裁军和控制军备的共同政策以及对美洲事务采取的共同态度。

阿根廷的省部长文官也和他一样都是五年任期，也都是想干出一番事业的。

圣赫塞可以看到，第二届内阁成员更加强大，也更出色。

有从军队转业的，有从地方省市提拔起来的，有从国营系统转过来的，有经济学者，有工业专家，

很多时候，国家的发展壮大，并非一把手的决策好，而是手底下的人才，能将他本不可能实现的策略，圆满完成。

信心有时候比黄金更重要，经过多年的恢复和发展，阿根廷人的民族自信，又回来了。

通货膨胀率降低到百分之一以下，赚来的工资足够家用，租房价格被打压，购买各种生活物资，甚至攒几个月可以买得起摩托车，空调这样的奢侈品。

雷里奥斯省，因为自然条件好，水资源丰富，大部为平原，局部地形有起伏，全省大部为温暖的南美草原气候，因此很快成为阿根廷重要的工业潜力基地，加上与内阁的良好关系，获得的投资也多，对乌拉圭，巴拉圭，奥格兰的人才进行了虹吸，去年总人口直接突破了570万，是乌拉圭的三倍还多。

乌拉圭河作为一条重要的边境河流，科隆市，康科迪亚市，以及圣安东尼市（原瓜莱瓜伊丘市）。

瓜莱瓜伊丘市更名，主要是他唯一的外围镇，圣安东尼镇，因为边境铁路的扩张，这座小城市成为重要的工业城市，从只有1万人的小镇迅速发展成为有30万人口的工业城市，取代了原来市区的地位，本身瓜莱瓜伊丘名字就是前缀圣安东尼瓜莱瓜伊丘，意为受到里斯本的圣安东尼奥的庇护，现在圣安东尼小镇势力大增后，为了更好的宣传自己，市政厅提出更名，内阁很快批准进行了更名，大量的巴西裔人口涌入这里。

圣安东尼市距离省会巴拉那226公里，距离首都布宜诺斯艾利斯234公里，交通便利，实现后来居上，超过了康科迪亚等城市，仅次于省府巴拉那市。

这也让阿根廷外汇储备增加很多，其中有一半通过普拉里国际银行结算，普拉里国际银行还收购了几家欧洲小银行开展国际业务。

目前布兰卡银行，巴伦银行的国际化经营也非常强大，在欧洲和非洲开拓业务，让阿根廷的外贸发展拥有可靠的金融助力。

阿根廷防务军，新年军事训练已经开始，新的年轻士兵入伍工作已经完成，一批退伍士兵转业。

而且每年过年阿根廷就上升为二级战备状态，防止外敌侵略，这是阿根廷防务军的传统，也能够有效的震慑敌人。

去年士兵待遇提高后，入伍新士兵素质大幅度提高，门槛基本已经提高到初级中学毕业水准，取消了小学毕业水准。

尽管阿根廷现在没有资格去全球争霸，却还是积极整顿军队，整理英国掌握在自己手上。

要让阿根廷这些的破落小国伟大，除了拼命发展，还需要强大的领导团队，强大的军队。

「大争之世，没有强人的民族，怎么立足世界之林」

对阿根廷来说，什么乱七八糟的移民都无所谓，前提不是犯罪分子，恐怖分子之类的。

短期来看，大量的移民涌入是急迫之举，会让阿根廷的治安变乱，但阿根廷本就是移民国家，移民国家最不怕的就是移民，这是和普通民族国家最不同的特性，而且阿根廷民族这个团体的数量还在持续扩大。

阿根廷新的身份证没有民族标识，圣赫塞对新移民问题，有一句着名的话，

「来到阿根廷，就是阿根廷人」

「我不是阿根廷人的将军，我永远只是一个普通的阿根廷士兵」

「追求金钱是没有过错的，只有发展经济，才能让国家越来越强大」

圣赫塞的一些只言片语在媒体的作用下传播甚广。

阿根廷官方语言只有西班牙语，日常使用也只有西班牙语，在大城市才能听到一些意大利语，法语，英语，通行的基本都是西班牙语，教育部用布宜诺斯艾利斯方言作为标准语在全阿根廷学校全面推广，布兰卡市等南方城市表现得最积极。

经过两年多的努力，全阿根廷中学小学教材全面实现统一，考试试卷统一由阿根廷教育部统一编订，各省初级中学考试则由各省教育部负责编订，小学考试由各市负责编订。

英语，法语，德语，俄罗斯语，葡萄牙语，汉语，意大利语等语种只有大学才能进行学习，在中学允许出现学习社，外国语学校允许在西班牙语之外开办语言课，但不得超过主科目的一半学习时间。

在教育系统的加持下，阿根廷民族融合越来越顺利，统一的身份卡没有任何关于民族的信息，唯一的遗憾就是，很多阿根廷人有歧视玻利维亚人的习惯，说你穷的像玻利维亚来的，就和以前布宜诺斯艾利斯歧视乡下人一样。

玻利维亚本国倒是没有太多波动，自从军队弱化后，大量士兵转业为警察，维持治安，玻利维亚人也比较少搞事情，作为高原民族，也都是比较温和的。

圣赫塞更是直接宣称自己拥有玻利维亚印第安血统，祖上来自于玻利维亚，是印加帝国流传下来的，玻利维亚的乔洛人和阿根廷境内的高乔人本就是一样的。

最新的阿根廷文官考试法案公布，玻利维亚人具备阿根廷文官考试资格，也就是说玻利维亚人不需要更换国籍，也不再是黑户，可以自由出入阿根廷。

阿根廷对玻利维亚进行了不少经济援助，由布宜诺斯艾利斯大学援建的波托西工业大学，科尔多大学援建的苏克雷矿业大学，拉普拉塔大学援建的圣克鲁斯钢铁学院，布兰卡大学援建的塔里哈农业大学，奥兰大学援建的奥鲁罗农学院，系统性的提高了阿根廷高等教育发展水平，玻利维亚教育系统开始引进阿根廷的教材。

玻利维亚的农业和矿业发展非常快，粮食需求已经能满足国内一半以上，随着大量的面粉类作物被铲除，高原畜牧业也发展起来了。

圣赫塞在就任总理大臣之前，弗朗迪西亲自给圣赫塞授衔，正式晋升为五星上将，当了不到7天就主动退出现役，是阿根廷最短的上将，也称为七日上将。

而在此之前圣赫塞早已在10年前就办理了停薪留职，他曾是科尔多瓦国防军的参谋，准尉军衔。

严格意义上来说，圣赫塞甚至还存在军籍，因为当初国防部军事改革的混乱，从城卫军改的时候，圣赫塞搞了停薪留职，并没有从参谋部退出现役，后来也没有正式退伍。

他在主政拉潘帕省期间并没有军衔，却能领导拉潘帕防务军，就是拉潘帕军事委员会的功劳。

当时圣赫塞组建内阁之前，发生了不少事情。

为了让防务军具备合法性，而不是谋反，圣赫塞直接从科尔多瓦国防军续上了准尉军衔，与其他军官一样，由弗朗迪西总统进行授衔，从准尉，一天一升，直接升到上将，然后以上将退役，修改宪法，将国防军进行更名，拉潘帕防务军继承了国防军，并非直接取代了国防军。

这也算是缓和了原先国防军的关系，后来不少原来的国防军士兵直接换装成防务军，减少了清算范围，圣赫塞山台后，基本没有清算多少军队，甚至没有几个人上军事法庭，多数旧国防部成员退出现役，除非有查明严重问题的，也是交给法院审理。

其实也不怪这些人打仗失败，因为选了一个最难的路，就像圣赫塞为了抓捕手下乱搞的防务军，可以安排开会的时候直接抓起来，哪怕手下再强也能接管军队。

而当时国防军昏了头，非要搞军事斗争，虽然圣赫塞当时已经有革命的心思，但却缺乏好的名义，如果安排圣赫塞去布宜诺斯艾利斯开个会，抓起来，估计拉潘帕防务军再强大也会被攻破。

军队历来是保守派的大本营，阿根廷军队的鸽派其实是最多的，鹰派也是不得已而为之，与圣赫塞本质上没有核心的冲突，所以大部分退役国防部军官基本都有安排去处，甚至给家人安排工作，只要不是犯下严重罪行，基本都被特赦了。

加上军队士兵转业介绍工作，以及发放退伍金，这些措施很快减轻了阿根廷军队的矛盾和不满，也让阿根廷内战顺利落地，大部分技术人员直接换装，成为军队研究所的成员。

所以后来阿根廷官方又更名为平乱战争，甚至不算内战，因为拉潘帕省政府是合法的阿根廷政府，也不是为了反抗总统府，是拯救国家。

当时国防军的经济犯罪和腐败现象逐年上升，军队战斗力非常低，除了科尔多瓦军和卫戍部队，基本上没有能打的，但军队经商，肥的只是军队上层，底层士兵的工资就和普通人差不多，甚至更低。

贫穷才是滋生罪恶与仇恨的温床，当大部分因为内战而失去工作的人重新获得糊口的工作后，慢慢被生活的琐碎所击败。

剥离掉军队企业，军队工厂后，这些隶属于军队的公司全部转入阿根廷国营资产委员会，彻底告别军队经商。

总统颁布赦免令，所有参战军官被赦免，还发放补偿，解决退役士兵困难，组织就业培训等。

后来，圣赫塞通过组建阿根廷国家军事委员会对军队施加影响。

内阁总理大臣并没有军衔，被民间称为“隐形五星上将”“唯一元帅”。

任何人才，都能为阿根廷所用。

阿根廷海关宣布，玻利维亚人可以通过玻利维亚身份证自由出入阿根廷，并承认玻利维亚学历，可以通过参加阿根廷高考考入阿根廷大学，大学扩招过快现象出现。

阿根廷内政部全面为巴西新移民提供新版身份卡，帮助新移民生活正常化，根据新一轮人口普查，阿根廷居住人口首次达到5900万以上，比上一年度普遍又增长了600多万，显示阿根廷人口飞速增长和对新移民的持续吸引，成为很多战乱地区移民的避风港。

在全国性催婚催育的范围下，新生儿出生率继续暴涨，对外宣布阿根廷人口达到5000万。

最近两年阿根廷电器电子工业进步很快，空调电视机的普及率也变高了很多，两大城市的电器厂纷纷引进生产线和生产设备，生产这些家电。

科恩内阁迎来新的变化，一批不太能胜任部长工作的人又下放到地方去了，经过三年的锻炼，这些人处理工作的能力水平也更高了。

晋升太快也带来了一些问题，地方省也需要一些与内阁交流的通道，特别是一些落后省，需要有能力的新鲜血液打破僵局，改变经济落后的局面。

一批地方实力派也调任到新内阁，这样的人员变动也可以更好的加强地方和内阁的联系。

阿根廷短时间外汇储备冲上全球前列，甚至和联邦德国差不多，主要是汇集了巴西人，奥格兰，以及玻利维亚的一部分外汇储备，还有黄金储备这样的硬通货，阿根廷的国内黄金储备数量转为外汇，价值就占阿根廷外汇储备的三分之一。

加上吸收了一批有钱的富豪，而且还有美利坚、日本、欧洲的一些资金进入。

所以在阿根廷国家统计局的数据上，排在全球第四名，达到40亿美金之高，排在法国后面，意大利前面。

但实际发出的数据仍然是20亿美金的规模，这已经和日本差不多，短短数年时间，阿根廷暗中积蓄了大量的财富。

阿根廷大量消耗外汇储备购买工业设备后，降低到合理的水准，并清还了很多欧洲外债。

为了减少消耗外汇储备，提高阿根廷国内工厂的积极性，阿根廷海关对于工业设备不仅收很低的税，而且允许走私，消费品走私除外，这是要重罚的。

阿根廷大量的工业品，轻工业，农业品，军火出口都为阿根廷赚到了大量的外汇。

阿根廷的几家重要工贸集团，财团在欧洲主要城市基本都购置了不少房产，用于对外投资，如科恩财团最核心的公司之一新科恩重工就在伦敦郊区买下一个庄园，还在伦敦市区拥有物产，但因为糟糕的天气，很多员工并不愿意在伦敦办公，很多人宁愿去巴黎，阿姆斯特丹。

阿根廷需要的是慢慢发展，而不是这个时候跳出来争夺世界的主导权。

今年将是检验查科农业大开发的重要一年，以查科农业大学，查科大学，查科工业大学为首的查科省教育体系已经建立起来，查科省的农业，畜牧业，林业发展都很惊人，光是查科省的粮食产量预计达到900万吨以上，去年新开垦良田500万英亩，改造良田700万英亩。

面积差不多16万平方公里的查科省，已经成为仅次于布宜诺斯艾利斯省，科尔多瓦省，圣菲省，拉潘帕省的农业大省，农业部预测潜力要排在阿根廷第四位。

但经济发展更快的却是科连斯特省，整个省人口逼近600万，查科省人口也才400万左右，比起查科省，这里自然条件更好，天气更加适合居住，随着大批巴西人口涌入，经济发展更快了，科恩内阁也耗费资金在这里建立工业中心，以吸引更多的邻国人口。

查科地区涌入大量新移民，给管理带来巨大挑战，两个省的文官系统进行了加强，一批经验丰富的内阁高层下放，进行了文官系统更新。

农业部对全国范围内的农业减负活动继续，农业税再度下调。

新移民在查科地区简单落脚后，获得补充，但这里并非他们的终点，更大的城市，有工作的罗萨里奥，布兰卡，布宜诺斯艾利斯，科尔多瓦，圣马丁，拉普拉塔才是这趟跨国之旅的终点，有着这么多人生活的地方，当然有着更多趋于利益的人，朝着这些工业城市汇聚。

查科地区的城市发展虽然也非常快，但还是比不上这些阿根廷大城市。

棠没有服气过任何人，但他看向韩非的眼神中却不由自主的带着一丝敬畏。

既然上了牌桌，那一切就都是筹码，输掉全部，也只能怪自己太过贪婪。

现在正是风云际遇的大时代，国家不可能主动关闭上升渠道。

圣马丁汽车后来居上，超过雷顿汽车成为官方用车，从意大利菲亚特，英国汽车公司挖走了许多技术骨干。

圣赫塞本人很难说对阿根廷汽车工业有信心，发展真正的品牌需要时间的积淀，不管是雷顿还是圣马丁，还是迪特利亚，都是没有创始人全部投入的公司，职业经理人的能力够了，但没有必胜的信心。最近转码严重，让我们更有动力，更新更快，麻烦你动动小手退出阅读模式。谢谢